天水市人民政府法制办公室政府信息公开工作年度报告

天水市人民政府法制办公室政府信息公开工作年度报告

本帖最后由 信息公开办 于 2014-2-13 15:31 编辑

天水市人民政府法制办公室2012年政府信息公开工作年度报告


      本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由天水市人民政府法制办公室编制而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与天水市人民政府法制办公室联系(地址:天水市秦州区民主西路34号,邮编:741000,电话:8220001,电子邮箱:tsfzb@sohu.com)。
      一、概述
      2012年,市政府法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,学习贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,加强法治政府建设,各方面工作取得新进展。一年来,市政府法制办严格执行《政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》(甘肃省人民政府令第44号),做好政府信息公开工作,提高政府法制工作透明度,促进依法行政。采取的主要措施有:
      (一)健全领导和工作机构。市政府法制办党组高度重视政府信息公开工作,进一步加强了对政务公开工作的组织领导,健全政务公开领导体制和工作机制,2012年,根据领导班子成员调整和业务科室负责人员变动,对办政府信息公开工作领导小组成员进行了调整。成立了由主任周全任组长,副主任李刚军、韦世民为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,综合科统筹运作实施日常工作,并确定一名信息管理员,负责政务信息发布、更新和管理工作。每个科室均设立信息联络员,加强分工合作,保障信息公开工作的日常化、制度化。
      (二)完善规范性文件工作机制。市政府法制办重视制度建设,严格遵循《甘肃省规范性文件管理办法》、《甘肃省规范性文件备案审查办法》和《天水市人民政府规范性文件制定程序规定》等各项规定,通过研讨会、论证会、座谈会等形式,对规范性文件草案进行研究论证。既听取政府工作部门的意见,又听取专家学者的意见;既听取行政执法部门的意见,又听取行政管理相对人的意见。在审查《天水市人民政府质量奖实施办法》、《天水市饮用水水源地环境保护管理办法》、《天水市被征地农民养老保险实施办法》、《天水市取水许可和水资源费征收管理办法》、《天水市城市供热管理办法》过程中,市政府法制办通过向两区五县政府和市政府部门发征求意见函的形式书面征求意见。根据征求到的意见,市政府法制办依据相关法律法规规章以及国家和省上的政策规定,对草案反复修改完善。同时召开有两区政府和部门参加的论证会,就文件草案制定依据、主要制度、部门职责等进行了讨论和论证,修改后形成草案,提交政府常务会议审议。全年共召开各类座谈会、论证会29次,150余人参加讨论。通过广泛的征求意见,使政府决策的合法性、科学性、合理性、可操作性得到增强。
      (三)坚持规范性文件草案公开征求意见制度。市政府法制办坚持对直接关系人民群众切身利益的规范性文件草案,除涉及国家秘密和国家安全外,全文公布征求社会各方面的意见。2012年,先后将3件规范性文件草案通过市政府网站、市政府法制网和天水在线向社会公开征求意见,广泛听取各方意见,重要的规范性文件还组织政府法律顾问进行合法性论证和社会风险评估。其中《天水市城市供热管理办法(草案)》在市政府网站、天水在线公开征求社会意见时,群众十分关注,反映强烈,从不同角度提出修改意见。市政府法制办对征求到的意见建议进行筛选处理,并于2012年1月5日对网民进行了答复。通过规范性文件草案公开征求意见,增强了政府决策透明度和公众参与程度,取得了良好的社会效果。
      (四)完善政府信息发布渠道。一是充分发挥市政府法制办网站作为政府法制信息公开第一平台的作用。在市政府法制网站上开辟政府信息公开专栏,集中发布主动公开的政府信息。二是在天水在线网站上链接了市政府法制办网站,及时听取公众对政府法制信息公开工作的意见和建议,改进工作。
      (五)积极开展培训和宣传工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》颁布实施后,市政府法制办组织全体人员进行了认真学习,同时,积极参加市政府办组织的政府信息公开工作培训,并利用12·4法制宣传日、网站、宣传栏等载体向社会进行广泛地宣传,接待群众226人次,发放宣传资料1450份,接受群众咨询26人次,收到了良好社会效果。
      二、主动公开政府信息情况
      (一)公开的主要内容
      结合政府法制部门工作实际,将市政府法制办的办事依据、办事职责、办事条件、办事程序等主动公开,包括:市政府规范性文件5件;行政复议指南;办机关机构设置、职能、联系方式;市政府法制办工作动态信息及政府法制简报;主动公开的文件;县区政府及市依法行政工作领导小组成员单位法制信息。
      (二)公开形式
      (1)市政府法制网站。通过市政府法制网发布依法行政信息100余条。
      (2)政府公报。2012年市政府出台的5件规范性文件全部公布在《政府公报》。
      (3)政务公开栏。利用机关办公室墙面,重新制作了政务信息公开栏,主要公布办领导职责分工、各科室职责和重点工作。
      (4)其他渠道。2012年,中国政府法制信息网采用我市法制工作信息300余篇,向省政府法制信息网、市政府信息交互平台分别上传发布信息731条和421条,市政府法制网、甘肃法制报、天水日报等媒体共采用信息33条、新闻报道5篇。
      三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
      2012年度,市政府法制办未收到公开政府信息申请。不予公开的政府信息主要涉及向上级的请示、本办内部管理制度及开展有关工作等方面的内容,不予公开的原因主要是该政府信息属于内部文件。
      四、政府信息公开的收费及减免情况
      2012年度,市政府法制办没有向任何申请人收取涉及政府信息公开的相关费用,也不存在减免问题。
      五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
      2012年度未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
      六、存在的主要问题和改进措施
      2012年市政府法制办的政府信息公开工作取得了一些成绩,但也有一些不足:一是动态信息内容不够丰富;二是政府信息公开的质量有待进一步提高;三是政府信息公开的渠道需要进一步拓展。
      2013年,市政府法制办将深入贯彻落实党的十八大精神,围绕市委、市政府对政府信息公开工作的要求,继续重视政府信息公开工作,进一步完善体制机制,加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确,切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,方便公众。我们要充分利用好政府法制网站这一平台,实现信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高行政效能和公信力,确保市政府法制办政府信息公开各项工作落实到位。
本帖最后由 信息公开办 于 2014-3-28 10:36 编辑

天水市人民政府法制办公室2013年政府信息公开工作年度报告


      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定,现将天水市人民政府法制办公室2013年度政府信息公开工作报告如下。
    一、概述
  2013年,我办按照《条例》的规定和市政府办公室的有关要求,紧密结合信访工作实际,突出重点,狠抓落实,政府信息公开工作扎实有效推进。一是强化组织领导,及时召开会议对全局政务公开包括政府信息公开工作进行了研究并提出明确要求。二是强化工作措施,对做好政府信息公开工作作出具体安排,并明确相关科室的责任,确保了政府信息公开工作各项要求落到实处。三是强化督促检查,我办政府信息公开工作领导小组加大组织协调力度,加强对各科室在落实工作部署、履行工作职责中,对相关政府信息公开情况进行督促检查。
  二、主动公开政府信息情况
  我办按照《条例》的规定,遵循依法公开、及时准确、注重实效、高效便民的原则,积极做好政府信息的主动公开工作,认真做好日常信息的发布。
  三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
  2013年,我办未收到政府信息公开申请。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  2013年,我办没有收取政府信息公开方面的费用。
  五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况
  2013年,我办没有发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。
  六、工作中存在的问题及改进措施
     2013年,我办政府信息公开工作的主要不足是,主动公开政府信息的及时性有待提升,政府信息公开的内容还不够丰富。对此,我们将按照《条例》的规定,着力从两个方面进一步做好政府信息公开工作。一是不断强化公开意识。有针对性地进行政府信息公开教育培训,提高信访干部对政府信息公开工作重要性的认识,增强工作的主动性、自觉性。二是做好主动公开政府信息的更新工作。进一步规范和梳理公开内容,重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息,畅通政府信息公开渠道,增强公开的及时性、实效性。
本帖最后由 信息公开办 于 2015-2-25 11:01 编辑

天水市人民政府法制办公室2014年政府信息公开工作年度报告


      本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由天水市人民政府法制办公室编制而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与天水市人民政府法制办公室联系(地址:天水市秦州区民主西路34号,邮编:741000,电话:0938-8220001,电子邮箱:tsfzb@sohu.com)。
      一、概述
      2014年,市政府法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以党的十八届三中、四中全会精神为统领,以党的群众路线教育实践活动为平台,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强法治政府建设,各方面工作取得新进展。一年来,市政府法制办严格执行《政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》(甘肃省人民政府令第44号),做好政府信息公开工作,提高政府法制工作透明度,促进依法行政。采取的主要措施有:
      (一)扎实开展规范行政执法行为工作。一是第四轮持证执法工作全面完成。以全省第四轮持证执法工作为抓手,加强行政执法人员专业和综合法律知识学习培训。6月下旬,市、县区政府法制办经过精心筹备,组织全市8093名行政执法人员参加了省上组织的综合法律知识考试,考试通过6726人,未通过1367人,全市考试通过率为83%。10月1日起,全市6678名行政执法人员持新证执法。二是进一步规范综合执法和相对集中行政处罚权工作。完成了7个县区城市管理领域相对集中行政处罚工作的报批工作。省政府已批复7个县区开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作,市、县区政府正在按省政府批复完善相关工作。对农业、畜牧、文化、商务等部门综合执法工作进行督促指导,总结经验,部门综合行政执法工作进一步规范。三是进一步落实《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》。督促各行政执法部门、单位积极与省级行政执法部门、单位沟通联系,认真开展了行政处罚自由裁量适用规则和裁量基准的衔接、细化、落实工作。8月初,市政府法制办提请市政府常务会议审议通过了《天水市重大行政处罚备案审查办法》,对重大行政处罚案件备案范围、政府法制工作机构的相关职责等作出了明确规定,加强了对行政处罚行为的备案审查监督。目前,市政府法制办已备案审查4起工商、卫生重大行政处罚案件。四是组织开展行政执法案卷评查。认真贯彻落实省政府法制办《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》和《甘肃省行政处罚案件评查内容和标准》,对2013年7月1日至2014年6月30日期间形成的行政许可、行政处罚和行政复议3类案卷进行了评查。在自查阶段,市、县区两级行政执法部门、单位对13812宗案卷(行政许可4613宗、行政处罚9185宗、行政复议14宗)进行了自查,评出优秀案卷9711宗,占评查总数的70.35%。在抽查阶段,市政府法制办共抽查19个市直行政执法部门、单位和7个县区行政执法案卷320宗(行政许可226宗、行政处罚88宗、行政复议4宗、其他案卷2宗)。评出优秀案卷310宗、占评查总数的96.87%。近日,市依法行政领导小组办公室将对案评工作进行通报,对市卫生局、麦积区政府法制办等10个行政执法案卷评查工作先进单位和15宗优秀行政执法案卷进行了通报表彰。五是组织开展依法行政示范创建活动。3月下旬,印发《天水市开展依法行政示范创建活动实施方案》,明确了创建活动的目标任务、创建标准、创建程序和工作要求。全市共确定12个乡镇、24个部门和单位开展依法行政示范创建活动,其中,市级确定市食药监局、市质监局两个部门开展创建活动。各示范创建单位以规范行政执法行为为重点,注重实效,扎实开展创建工作     
      (二)完善规范性文件工作机制。一是严格落实规范性文件制定程序。督促落实“双报备”制度,继续推行“三统一”制度。2014年,市、县区共发布政府规范性文件27件,其中市政府规范性文件10件,市政府部门规范性文件2件。二是严格审查政府规范性文件。坚持立项管理,年初,将《天水市科学技术奖励办法》等3件规范性文件列入2014年市政府规范性文件立项计划,后追加立项4件。已审查发布《天水市政府投资项目管理办法》、《天水市自然灾害救助办法》等规范性文件10件,并向省政府和市人大常委会报送备案,全部准予登记备案,报备及时率、合格率均为100%。审查规范性文件工作中,扩大群众参与范围,面向社会广泛征求意见,力求最大限度集中民智、体现民意,使政府决策更为科学、民主。三是加强备案审查。对县区政府报送市政府备案的《张家川县农村危房改造管理暂行办法》等19件文件严格进行备案审查,对其中13件准予登记备案;对4件非规范性文件予以登记;对其中2件提出了备案审查意见。对市政府部门制定报备的2件规范性文件,通过审查准予登记备案。四是规范性文件评估清理实现常态化。在去年集中评估清理、建立台帐的基础上,今年规范性文件评估清理工作步入常态化。今年对2015年1月1日前有效期届满的6件市政府规范性文件进行了评估清理。经市政府常务会议审议决定,继续施行5件,有效期满不再施行1件。五是接受市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的跟踪检查。1月中旬,市人大常委会检查组对市政府落实市人大常委会《关于进一步加强市政府规范性文件备案审查工作的审议意见》情况进行跟踪检查。检查组对市政府落实审议意见情况给予充分肯定,对下一步工作提出了新的要求。   
      (三)依法办理行政复议应诉案件。一是依法办理行政复议案件。在行政复议办案中,始终坚持维护申请人合法权益,公开、公正、及时审理决定,力争做到案结事了。全市共收到行政复议申请13件,依法受理12件。经审理,维持6件,撤销2件,驳回1件,终止3件。其中,市政府依法受理2件,经审理,驳回1件,维持1件。二是认真做好行政应诉工作。全市各级行政机关共出庭应诉21件,经法院审理,维持1件,撤销5件,驳回起诉2件,驳回诉讼请求4件,撤诉5件,移送1件,其他1件,未审结2件。其中,市政府法制办为市政府组织出庭应诉涉及土地规划、企业改制等方面行政案件2件,按照法定期限提交答辩状及相关证据材料,市政府胜诉1件,未审结1件。三是积极做好行政执法与行政审判的联系工作。10月28日,市政府组织秦州区政府、开发区管委会、市区主要行政执法部门及部分驻市省属执法单位负责人约80多人旁听了市中级法院开庭审理的一起王某某不服某县政府土地管理行政登记提起的行政诉讼案件。通过原告、被告的陈述、法庭调查、法庭辩论等各个阶段庭审活动,为旁听人员上了一堂非常现实的依法行政教育课,使行政机关负责人和执法人员对审判程序以及案件所涉法律、法规有更深入全面的理解,对增强行政执法人员的责任意识、程序意识、证据意识、诉讼意识起到了积极的作用,提高了行政机关负责人和执法人员的法律意识和依法行政的自觉性、责任心。
      (四)完善政府信息发布渠道。一是充分发挥市政府法制办网站作为政府法制信息公开第一平台的作用。在市政府法制网站上开辟政府信息公开专栏,集中发布主动公开的政府信息。二是在天水在线网站上链接了市政府法制办网站,及时听取公众对政府法制信息公开工作的意见和建议,改进工作。   
      二、主动公开政府信息情况
      (一)公开的主要内容
      结合政府法制部门工作实际,将市政府法制办的办事依据、办事职责、办事条件、办事程序等主动公开,包括:市政府规范性文件11件;行政复议指南;办机关机构设置、职能、联系方式;市政府法制办工作动态信息及政府法制简报;主动公开的文件;县区政府及市依法行政工作领导小组成员单位法制信息。
      (二)公开形式
      (1)政府公报。2014年市政府出台的10件规范性文件全部公布在《政府公报》。
      (2)政务公开栏。利用机关办公室墙面,重新制作了政务信息公开栏,主要公布办领导职责分工、各科室职责和重点工作。
      (3)其他渠道。2014年,全年共报送依法行政信息3521 条,通过省政府法制信息网发布信息588条。市依法行政领导小组办公室通报依法行政信息报送采用情况11次。   
      三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
      2014年度,市政府法制办未收到公开政府信息申请。不予公开的政府信息主要涉及向上级的请示、本办内部管理制度及开展有关工作等方面的内容,不予公开的原因主要是该政府信息属于内部文件。
      四、政府信息公开的收费及减免情况
      2014年度,市政府法制办没有向任何申请人收取涉及政府信息公开的相关费用,也不存在减免问题。
      五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
      2014年度未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
      六、存在的主要问题和改进措施
      2014年市政府法制办的政府信息公开工作取得了一些成绩,但也有一些不足:一是政府信息公开的质量有待进一步提高;二是政府信息公开的渠道需要进一步拓展。
      2015年,市政府法制办将继续深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会会议精神,围绕市委、市政府对政府信息公开工作的要求,继续重视政府信息公开工作,进一步完善体制机制,加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确,切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,方便公众。我们要充分利用好政府法制网站这一平台,实现信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高行政效能和公信力,确保市政府法制办政府信息公开各项工作落实到位。
本帖最后由 信息公开办 于 2016-3-10 15:10 编辑

天水市人民政府法制办公室2015年政府信息公开工作年度报告


      本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由天水市人民政府法制办公室编制而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与天水市人民政府法制办公室联系(地址:天水市秦州区民主西路34号,邮编:741000,电话:8220001,电子邮箱:tsfzb@sohu.com)。
      一、概述
      2015年,市政府法制办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,全面推进依法行政,加强法治政府建设,各方面工作取得新进展。一年来,市政府法制办严格执行《政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》(甘肃省人民政府令第44号),做好政府信息公开工作,提高政府法制工作透明度,促进依法行政。采取的主要措施有:
      (一)进一步强化组织领导。市政府法制办党组高度重视政府信息公开工作,进一步加强了对政务公开工作的组织领导,建立政务公开工作领导小组。成立了由分管办领导为组长、机关各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组,对政务公开工作进行研究部署和协调落实。综合科统筹运作实施日常工作,机关各科室各负其责,认真推进,推选两名政治业务素质高、责任心强的同志负责政务信息公开审核编辑工作,对发布的政务信息严格审核把关,确保政务信息公开工作落到实处。
      (二)完善规范性文件工作机制。市政府法制办重视制度建设,严格遵循《甘肃省行政规范性文件管理办法》、《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》和《天水市人民政府规范性文件制定程序规定》等各项规定,通过研讨会、论证会、座谈会等形式,对规范性文件草案进行研究论证。既听取政府工作部门的意见,又听取专家学者的意见;既听取行政执法部门的意见,又听取行政管理相对人的意见。在审查《天水市取水许可和水资源费征收管理办法》、《天水市被征地农民养老保险实施办法》、《天水市市政消火栓管理办法》过程中,市政府法制办通过向两区五县政府和市政府部门发征求意见函的形式书面征求意见。根据征求到的意见,市政府法制办依据相关法律法规规章以及国家和省上的政策规定,对草案反复修改完善。同时召开有两区政府和部门参加的论证会,就文件草案制定依据、主要制度、部门职责等进行了讨论和论证,修改后形成草案,提交政府常务会议审议。全年共召开各类座谈会、论证会27次,170余人参加讨论。
      (三)继续推进规范性文件草案公开征求意见制度。市政府法制办坚持对直接关系人民群众切身利益的规范性文件草案,除涉及国家秘密和国家安全外,全文公布征求社会各方面的意见。2015年,先后将3件规范性文件草案通过市政府网站、天水在线向社会公开征求意见,广泛听取各方意见,重要的规范性文件还组织政府法律顾问进行合法性论证和社会风险评估。通过规范性文件草案公开征求意见,增强了政府决策透明度和公众参与程度,取得了良好的社会效果。
      (四)积极开展培训和宣传工作。积极参加市政府办组织的政府信息公开工作培训,并利用12·4法制宣传日、网站、宣传栏等载体向社会进行广泛地宣传,接待群众127人次,发放宣传资料1790份,接受群众咨询76人次,收到了良好社会效果。
      二、主动公开政府信息情况
      (一)公开的主要内容
      结合政府法制部门工作实际,将市政府法制办的办事依据、办事职责、办事条件、办事程序等主动公开,包括:市政府规范性文件3件;行政复议指南;办机关机构设置、职能、联系方式;市政府法制办工作动态信息及政府法制简报;主动公开的文件;县区政府及市依法行政工作领导小组成员单位法制信息。
      (二)公开形式
      (1)政府公报。2015年市政府出台的3件规范性文件全部公布在《政府公报》和《天水日报》。
      (2)政务公开栏。利用机关办公室墙面,制作政务信息公开栏,主要公布办领导职责分工、各科室职责和重点工作。
      (3)其他渠道。2015年,中国政府法制信息网采用我市法制工作信息100余条,向省政府法制信息网、市政府信息交互平台分别上传发布信息769条和227条,甘肃法制报、天水日报、天水在线等媒体共采用信息33条、新闻报道5篇。
      三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
      2015年度,市政府法制办未收到公开政府信息申请。不予公开的政府信息主要涉及向上级的请示、本办内部管理制度及开展有关工作等方面的内容,不予公开的原因主要是该政府信息属于内部文件。
      四、政府信息公开的收费及减免情况
      2015年度,市政府法制办没有向任何申请人收取涉及政府信息公开的相关费用,也不存在减免问题。
      五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
      2015年度未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
      六、存在的主要问题和改进措施
      2015年市政府法制办的政府信息公开工作取得了一些成绩,但也有一些不足:一是政府信息公开宣传还不到位;二是政府信息公开制度化和规范化有待进一步提高;三是政府信息公开的渠道需要进一步拓展。
      2016年,市政府法制办将深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》对政府信息公开工作的要求,进一步加强政府信息公开工作,进一步完善体制机制,加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确,切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,保证公开信息的完整性和准确性,确保市政府法制办政府信息公开各项工作全面落实。

天水市人民政府法制办公室2016年政府信息公开工作的年度报告



      2016年,在市委、市政府的正确领导下,市政府法制办立足全市政府法制工作实际,认真贯彻落实市政府办公室关于政府信息公开工作要求,创新工作思路,积极开展政府信息公开工作,圆满完成了2016年度政府信息公开工作任务,现将有关情况报告如下:
      一、概述
      2016年,市政府法制办政务信息公开工作按照《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)、《天水市2016年政务公开工作要点》要求,认真做好市政府规范性文件信息公开,三公经费支出、预决算等信息公开,有力推进了全市政府法制工作开展。
      (一)组织机构情况
      为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我办着眼于建立政务信息公开长效机制,增强政务公开思想自觉和行动自觉。加强政府信息公开组织,建立完善以主任任组长,办公室主任为副组长,业务科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。指定专人具体负责政府信息公开和管理政务信息网上登录工作。明确工作任务,落实工作责任,保证了政府信息公开工作顺利开展。
      (二)责任落实和机制建设情况
      将政府信息公开工作在市政府法制办年度任务分解表中予以明确,并坚持年中通报,年底汇报,结合公务员年度考核进行量化,狠抓工作落实。同时,按照政务公开工作的要求,建立并完善了政务公开主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、年度报告制度,为实现政府信息公开工作制度化、规范化奠定了坚实的基础。
      (三)提高政务信息质量情况。
      一是公开的内容更加充实。按照政务信息公开范围、公开内容、公开形式等要求,对制定的市政府规范性文件及时在市政府网向社会公开,对单位权责清单、财政预决算、三公经费支出等全部按要求在市编办网和市政府网公开。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,特别加强了市政府规范性文件专栏信息的公开,加大推行政务公开的力度。
      二、主动公开政府信息的情况
      按照《条例》第九、十、十一条规定的范围和第十八条规定的时限,2016年度我办共主动公开政府信息84条,其中公开市政府规范性文件信息9条,公开依法行政和政府法制信息75条,电子化程度达100%。
      在主动公开的信息中,综合政务75条,占75%。
      通过网站接受群众举报、投诉、咨询0起,通过网站反馈群众电话投诉、咨询0起。
      三、政府信息依申请公开办理情况
      2016年度我办未接到公开政府信息申请的情况,历年来均无。
      四、政府信息公开的收费及减免情况
      2016年度我办无政府信息公开的收费及减免情况。历年来均无。
      五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
      2016年度我办没有因政府信息公开事项作为政府申请人或被告、被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
      六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
      (一)存在主要问题
      因我办没有建立市政府法制信息网,相关机构职能、权责清单、规范性文件、财务预决算、三公经费支出等政府信息分别在市编办、市政府网上进行公开,造成信息公开查询不便等问题。
      (二)改进措施
      针对以上问题,我办将强化思想认识,认真贯彻落实《条例》,进一步转变工作作风,提升工作效率。充分管理利用好市政府法制办黄页载体,及时公布有关信息,创新工作思路,解放思想,进一步丰富信息公开形式,充实公开信息内容。
      七、需要说明的其他事项
      我办2016年度无其他需要报告的事项。
      本报告所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日。
本帖最后由 信息公开办 于 2018-2-11 15:05 编辑

                                                                    天水市人民政府法制办公室2017年政府信息公开工作的年度报告  


      2017年,在市委、市政府的正确领导下,市政府法制办以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话为指导,以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手,紧紧围绕市委市政府中心工作,立足全市政府法制工作实际,认真贯彻落实市政府办公室关于政府信息公开工作要求,积极开展政府信息公开工作,提高政府法制工作透明度,较好的完成了2017年度政府信息公开任务,现将有关情况报告如下:

      一、概述

      2017年,市政府法制办政务信息公开工作按照《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)、《天水市2017年政务公开工作要点》要求,认真做好市政府规章规范

性文件信息公开,三公经费支出、预决算等信息公开,有力推进了全市政府法制工作开展。
    (一)紧盯关键环节,认真做好政府立法信息公开工作。2017年是市政府立法的开局之年,市政府法制办对做好政府立法工作高度重视,起草并经市政府同意印发《天水市人民政府2017年立法计划》,确定了一部法规草案的起草和两部政府规章制定的立法任务,坚持科学立法、民主立法,在审查地方性法规草案送审稿和政府规章送审稿过程中,通过市政府网站、《天水日报》全文刊登《天水市违法建筑防控查处条例(草案)》、《天水市烟花爆竹安全管理办法(草案)》、《天水市饮用水源保护区环境保护管理办法(草案)》公开征求社会意见建议,力求法规、规章集中民智,反映民意。《天水市违法建设防控查处条例(草案)》已于10月上旬提交市人大常委会审议,并通过一审;《天水市烟花爆竹安全管理办法(草案)》已经市政府常务会、市委常委会议审议通过,2017年12月15日以市政府令第1号公布,12月29日在《天水日报》公布,2018年2月1日起施行。《天水市饮用水水源保护区环境保护管理办法(草案)》已经公开征求意见、合法性审查、专家论证、风险评估程序提请市政府常务会议审议。

    (二)扎实做好政府规范性文件管理信息公开工作。全面贯彻落实《甘肃省行政规范性文件管理办法》、《天水市政府规范性文件备案审查办法》,政府规范性文件制定程序、有效期、“双报备”、“三统一”制度进一步落实。在审查过程中,2017年市政府规范性文件立项计划的《天水市生产经营单位安全生产主体责任实施细则》和《天水市人民政府质量奖实施办法》等3件纳入评估清理。《天水市无偿献血管理办法》、《天水市人民政府金融奖奖励办法》等6件规范性文件已公布实施,并在市政府网站、《天水市日报》向社会公开。

4月初,印发了《关于开展全市行政规范性文件清理工作的通知》,决定在全市开展行政规范性文件清理工作,明确评估清理范围、标准、时限、程序,并提出工作要求。按照“谁起草、谁实施、谁清理”原则确定责任单位,靠实工作责任,严格清理时限,保证清理工作顺利进行。7月初,按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》和《甘肃省人民政府办公厅关于开展地方性法规、政府规章和规范性文件清理的通知》精神,以市依法行政工作领导小组办公室名义印发了《关于市政府规范性文件清理工作的通知》和《关于开展全市规范性文件清理工作的补充通知》,对全市行政规范性文件清理工作进行了再部署、再安排,进一步明确任务,靠实责任,提出了明确标准和要求。市、县区政府及其部门共清理规范性文件703件,废止285件、继续施行350件、修订68件。其中,清理2016年12月31日前市政府制定实施的规范性文件62件,经市政府常务会议审议,决定继续施行39件、废止19件、修订3件,待省上政策明确后再处理1件。目前,市政府2016年12月31日前制定的规范性文件继续施行、废止的规范性文件目录等清理结果已通过市政府网站、《天水日报》向社会进行了公布。

    (三)提高政务信息质量情况。一是公开的内容更加充实。按照政务信息公开范围、公开内容、公开形式等要求,组织起草的地方性法规草案、市政府规章草案以及制定的市政府规范性文件及时在市政府网站、《天水市日报》向社会公开,对单位权责清单、财政预决算、三公经费支出等全部按要求在市编办网和市政府网公开。二是公开的时间更加及时。针对公开内容情况,在依法规定时间,及时公开。三是公开重点突出,结合市政府法制办业务工作实际,将政府规章、规范性文件作为信息公开重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,特别加强了市政府规范性文件专栏信息的公开,对市政府规范性文件目录实行动态化管理,每年对目录进行更新、公开,方便公民、法人和其他组织查询,促进了政府信息公开工作。

      二、主动公开政府信息的情况

      按照《条例》第九、十、十一条规定的范围和第十八条规定的时限,2017年度我办共主动公开政务信息23条,其中公开市政府规章1件、市政府规范性文件6件,电子化程度达100%。

      通过市政府网站接受群众举报、投诉0起,通过网站反馈群众电话投诉0起。

      三、政府信息依申请公开办理情况

      2017年度我办未接到公开政府信息申请。

      四、政府信息公开的收费及减免情况

      2017年度我办无政府信息公开的收费及减免情况。

      五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

      2017年市政府法制办未办理因政府信息公开事项以各县区政府、市政府部门为被申请人的行政复议案件。

      六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

      (一)存在主要问题

      因我办没有建立市政府法制信息网,相关机构职能、权责清单、市政府规章、规范性文件、财务预决算、三公经费支出等政府信息分别在市编办、市政府网上进行公开致使在规章衔接,信息公开落实方案汆子沟通不畅等问题。

      (二)改进措施

      针对以上问题,我办将强化思想认识,认真贯彻落实《条例》要求,进一步转变工作作风,加强沟通,主动作为,提升工作效率。依法、全面、及时公开政府信息,创新工作思路,解放思想,丰富信息公开形式,全面落实政府信息公开各项制度。

七、需要说明的其他事项

本报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。